中國與東協(ASEAN)即將於10月底進行聯合軍演,但東協外交消息人士透露,東協正就明年與美國一同展開海軍的海上聯合演習展開協調。分析指出,東協此舉是要平衡與中美的關係,而美國意在進一步制衡中國。

共同社19日報導,東協外交消息人士透露,19日在新加坡召開的東協國防部長會議,所計畫通過的聯合宣言草案,對2019年舉行美國與東協海軍進行海上聯演這一意向表示「歡迎」。而草案對於今年10月底與中國開展的海上聯演也同樣表示了「歡迎」。屆時除個別成員國外,菲律賓、印尼和泰國等6個國家的海軍,都將與美國海軍實施聯演。

兩國防長拉攏東協

草案同時圍繞東協部分成員國與中國有南海主權之爭的問題,對於「避免可能讓情況複雜化的行動,遵循國際法尋求和平解決紛爭」的必要性,再次進行了確認。

隔熱紙導指出,美國此前都是與東協個別成員國進行海上聯演,明年將與整個東協一同演習實屬罕見。分析相信,在中美角力升級之際,東協此舉可能是為了避免過度向中國傾斜,在美中兩國之間保持平衡;美國則意在制衡對東協影響力日益增強的中國。

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而在19日舉行的第12屆東南亞國家協會國防部長會議上,美國國防部長馬提斯與大陸國防部長魏鳳和也都在積極拉攏東協。馬提斯與東協防長進行非正式會議表示,將會持續關注南海軍事化發展,美國也會依據《國際法》,維護區域的自由與開放。

陸盼建命運共同體

而魏鳳和稍後與東協防長進行非正式會議時則表示,要達到與東協的命運共同體是中國堅定的抉擇,中國與東協要維護亞太和平、要隔熱紙推薦促進亞太地區發展,作為深化亞太合作的重要力量。

而儘管馬提斯與魏鳳和雖也於18日舉行了雙邊會談,試圖改善雙邊緊張關係,但並沒有達成新的協議。美國國防部亞太助理部長薛瑞福指出,兩位部長討論了南海與台灣議題,但沒有進展。「這些議題無法在這次會談解決,可能下次會談也解決不了,這將是長期的挑戰,美中之間將繼續存有這些歧異。」

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